Положение о Государственном учреждении «Департамент по контролю в сфере образования Северо-Казахстанской области Комитета по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан»

Утверждено
приказом Комитета по контролю в
сфере образования и науки
Министерства образования и науки
Республики Казахстан
от «11» мая2012 года
№ 611

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Департамент по контролю в сфере образования Северо-Казахстанской области Комитета по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан» (далее - Департамент) является территориальным органом, осуществляющим в пределах компетенции Комитета по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан (далее - Комитет) функции по реализации государственной политики в сфере образования, а также контрольные и реализационные функции в сфере, отнесенной к его компетенции. Настоящее Положение о Департаменте (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 июля 2011 года № 778 «Некоторые вопросы Министерства образования и науки Республики Казахстан» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 марта 2012 года № 282 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 октября 2004 года № 1111 «Вопросы Министерства образования и науки Республики Казахстан», а также Положением о Комитете, утвержденным приказом Ответственного секретаря Министерства образования и науки Республики Казахстан от 27 октября 2011 года № 289-К.
2. Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Структура, штатная численность Департамента утверждается Ответственным секретарем Министерства в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

4. Департамент состоит из отделов:
1) внешней оценки качества образования;
2) административной и финансовой работы.
5. Департамент является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также счета, открытые в установленном законодательством порядке в территориальных органах казначейства.
6. Учредителем Департамента является Комитет по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан, уполномоченным органом соответствующей организации является Министерство образования и науки Республики Казахстан.
7. Режим работы Департамента определяется внутренним регламентом.
8. Департамент вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени. Департамент имеет право выступать стороной в гражданско-правовых отношениях от имени государства, если он уполномочен на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
9. Департамент в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, издает правовые акты в виде приказов и постановлений (о принятии административных мер в отношении юридических и должностных лиц по результатам государственной аттестации и проверок организаций образования).
10. Юридический адрес Департамента: Республика Казахстан, 150000, Северо-Казахстанская область, город Петропавловск, ул. Пушкина, д. 81.
11. Полное наименование юридического лица:
- на государственном языке: «Қазақстан Республикасы Білім және ғылым министрлігінің Білім және ғылым саласындағы бақылау комитеті Солтүстік Қазақстан облысының Білім саласындағы бақылау департаменті» мемлекеттік мекемесі»;
- на русском языке: «Государственное учреждение «Департамент по контролю в сфере образования Северо-Казахстанской области Комитета по контролю в сфере образования и науки Министерства образования и науки Республики Казахстан».
12. Финансирование деятельности Департамента осуществляется из республиканского бюджета.
13. Департаменту запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся его функциями.
Если Департаменту законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.
14. Департамент в своей деятельности подотчетен Комитету.
15. Сроки и формы отчетности устанавливается Комитетом.

2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента

16. Задача:
Реализация единой государственной политики в области образования.
Функции:
1) выдача лицензий и (или) приложений на право осуществления образовательной деятельности:
юридическим лицам, реализующим общеобразовательные программы начального, основного среднего, общего среднего образования;
юридическим лицам, реализующим профессиональные программы технического и профессионального образования, в том числе по профессиям и специальностям;
юридическим лицам, реализующим духовные образовательные программы в том числе по профессиям и специальностям.
2) проведение государственной аттестации организаций образования независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, реализующих образовательные учебные программы:
дошкольного воспитания и обучения, начального, основного среднего и общего среднего образования;
специального и специализированного образования;
дополнительного образования для детей;
дополнительного образования по спорту для детей и юношества;
технического и профессионального; после среднего образования.
3) осуществление государственного контроля за исполнением законодательства Республики Казахстан и нормативных правовых актов в области образования, государственных общеобязательных стандартов образования в организациях образования независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности.
4) по результатам контрольных и проверочных мероприятий составление протоколов об административных правонарушениях по статьям 409 (часть четвертая, шестая и седьмая) 462,463,464,467 наложение административных взысканий за административные правонарушения по статьям 84,409 (часть четвертая и шестая), 464 (часть первая) Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях" от 5 июля 2014 года, возбуждение и передача их в судебные органы, участие в судебных процессах;
5) ведение на постоянной и непрерывной основе ведомственного учета количества проверок организаций образования, а также выявленных нарушений в соответствии с проверочными листами, принятых к ним мер административного воздействия.
6) обеспечение государственной регистрации в органах по правовой статистике акта о назначении проверки.
7) в установленном законодательством порядке разработка и утверждение планов проведения проверок организаций образования.
8) в пределах своей компетенции рассмотрение обращений физических и юридических лиц в установленном законодательством Республики Казахстан порядке;
9) осуществление контрольных и надзорных функций за деятельностью местных исполнительных органов по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета;
10) ведение государственного электронного реестра разрешений и уведомлений за исключением информации, содержащей государственные секреты и иную охраняемую законом тайну;
11) осуществление уведомительного порядка в электронном виде посредством государственной информационной системы разрешений и уведомлений согласно правилам ее функционирования;
12) приостановление деятельности организаций образования, осуществляющих деятельность в уведомительном порядке, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
13)осуществление проверок соблюдения заявителем требований, установленных законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан.
17. Задача:
Государственный контроль и повышение качества предоставления образовательных услуг методом внешней оценки.
Функции:
1) участие в организации и проведении единого национального тестирования;
2) участие в организации и проведении внешней оценки учебных достижений;
3) проведение образовательного мониторинга методом внешней оценки качества образования.
18. Права и обязанности:
1) вносить предложения по изменению и дополнению в действующие нормативные правовые акты Республики Казахстан в области образования в пределах своей компетенции;
2) запрашивать и получать от других государственных органов и организаций области необходимую информацию и материалы для решения задач, возложенных на Департамент;
3) привлекать в установленном законодательством порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию Департамента, научные и иные организации, а также отдельных ученых, педагогов, специалистов и экспертов;
5) принимать участие в работе комиссий, рабочих групп по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
6) создавать консультативные советы (комиссии, советы, коллегии) в установленной сфере деятельности;
7) своевременно и качественно представлять информации о проводимой работе в Комитет;
8) давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

3. Организация деятельности Департамента

19. Департамент обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
20. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности председателем Комитета по согласованию с Ответственным секретарем.
21. Руководитель организует работу Департамента, осуществляет руководство его деятельностью, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление своих функций.
22. Руководитель Департамента представляет предложения по структуре и штатному расписанию Департамента.
23. В этих целях Руководитель Департамента:
1) определяет функциональные обязанности и полномочия работников Департамента;
2) назначает и освобождает от должностей работников Департамента в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
3) организует деятельность и осуществляет общее руководство дисциплинарной, аттестационной и конкурсной комиссиями Департамента, контролирует соблюдение исполнительской и трудовой дисциплины, работу кадровой службы и организацию документооборота;
4) решает вопросы командирования, предоставления отпусков, оказания материальной помощи, подготовки (переподготовки), повышения квалификации, поощрения, выплаты надбавок и премирования работников Департамента;
5) в установленном законодательством порядке налагает дисциплинарные взыскания на работников Департамента;
6) издает правовые приказы по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками Департамента;
7) издает приказы и выносит постановления Департамента;
8) налагает административные взыскания об административных правонарушениях по статьям 409 (частями четвертой и шестой), 464 (частью первой), отнесенным в соответствие с Законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях к компетенции уполномоченного органа в области образования, возбуждает и передает их в судебный орган, участвует в судебных процессах;
9) утверждает план работы и проверок Департамента по согласованию с Комитетом;
10) представляет Департамент в государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
11) руководит работой по принятию мер, направленных на усиление борьбы с коррупцией, обеспечивает соблюдение работниками требований антикоррупционного законодательства, несет персональную ответственность за состояние работы по противодействию коррупции в Департаменте;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.

4. Имущество Департамента

24. Департамент имеет на праве оперативного управления обособленное имущество.
Имущество Департамента формируется за счет активов, переданных ему государством, и состоит из основных фондов и оборотных средств, а также иного имущества, стоимость которого отражается в балансе Департамента.
25. Имущество, закрепленное за Департаментом, относится к республиканской собственности.
26. Департамент не вправе отчуждать или распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете, без согласия Комитета.
27. Департамент несет ответственность по своим обязательствам в пределах выделенных финансовых средств.

5. Ответственность работников Департамента

28. Руководитель и работники Департамента несут в установленном законодательством Республики Казахстан порядке ответственность за своевременное и качественное выполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, Положениями о структурных подразделениях Департамента и должностными инструкциями работников.

6. Реорганизация и ликвидация Департамента

29. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
30. Имущество ликвидируемого предприятия перераспределяется Уполномоченным органом в рамках действующего законодательства.

Положение о кураторстве